Què és?:

La European Accesibility Act (EAA) és una directiva europea que té com a objectiu millorar el funcionament del mercat interior europeu pel que fa als productes i serveis accessibles.

La normativa té impacte al sector editorial, ja que els llibres electrònics, les solucions de lectura i tota la seva cadena de distribució queden inclosos en aquesta normativa. Després de la seva entrada en vigor (28 de juny de 2025), les editorials hauran de publicar i distribuir els seus llibres electrònics en una versió accessible d’acord amb els estàndards tecnològics definits per la normativa. S’han de tenir en compte, però, les excepcions següents:

  • Les microempreses que prestin serveis estan exemptes de complir els requisits d’accessibilitat (art. 4.5 Directiva i 3.3 Llei 11/2023). Són considerades microempreses aquelles que donen feina a menys de 10 persones i el volum de les quals de negocis anual no supera els 2 milions d’euros o el balanç anual total de les quals no supera els 2 milions d’euros (Annex VII Llei 11/2023).
  • Els requisits d’accessibilitat només s’han d’aplicar en la mesura que no imposin una càrrega desproporcionada a l’agent econòmic concret.
  • No han de ser exigibles els requisits d’accessibilitat quan exigeixin un canvi significatiu als productes o serveis que pugui donar lloc a una modificació substancial de la seva naturalesa bàsica

Efectes per al sector editorial:

Atenent a la recent contestació, per part de la Direcció General de Drets de les Persones amb Discapacitat, a les preguntes plantejades des de la Federación de Gremios de Editores de España (FGEE), es manifesta que «la Directiva Europea d’Accessibilitat (EAA) i, en conseqüència, la seva norma de transposició, obliga els llibres electrònics introduïts2 al mercat2 accessibilitat (no esmentant els publicats amb anterioritat a aquesta data). Així doncs, encara que el que es desprèn de la normativa és que només els llibres electrònics -i els seus programes especialitzats- que es publiquin a partir del 28 de juny de 2025 hauran de ser obligatòriament accessibles, el benefici de fer accessible la resta del fons històric digital és tant per a la resta del fons històric digital és tant per a la ciutadania com per a les empreses».

En aquest sentit, tot i considerar que, no hi hagi obligatorietat per a l’adaptació a l’accessibilitat de tot el fons històric digital de l’editorial (el publicat abans de l’entrada en vigor de la norma, 28 de juny de 2025), ens sembla raonable el plantejament dels nostres col·legues de la Cambra del Llibre Alemanya, que consideren que és recomanable l’adapta per a l’editorial, per reconeixement…) tinguin una rellevància destacada, sempre a criteri de cada editorial.

Així mateix, segons la mateixa Direcció General de Drets de les Persones amb Discapacitat «a la normativa espanyola no es preveu un període transitori ja que partim que l’obligació es dona per als llibres publicats des del 28 de juny».

Pel que fa a les qüestions de la càrrega desproporcionada i de la modificació substancial la Direcció General de Drets de les Persones amb Discapacitat ens informa que «ha de justificar-la el mateix operador en base als criteris establerts a la norma (article 16 i Annex V de la Llei 11/2023, de 8 de maig de 2012). marges que ajudaran a avaluar la càrrega desproporcionada, ja que aquests criteris s’han d’avaluar a la llum de la situació particular, pràcticament, de cada operador».

Així doncs, tant en aquests dos punts, com en els possibles dubtes que es puguin platejar en el futur, serà fonamental el canal de comunicació obert amb el CEAPAT (Centre de Referència Estatal d’Autonomia Personal i Ajudes Tècniques)https://ceapat.imserso.es/web/ceapat ja que aquest serà el centre que acollirà la Unitat Tècnica de Suport i Coordinació prevista a la norma de transposició de l’EAA.

Referències:
Llei 11/2023, de 8 de maig, de transposició de directives de la Unió Europea en matèria d’accessibilitat de determinats productes i serveis
Informació sobre el procés d’adaptació a l’EAA per a editorials i empreses del sector del llibre
Informació sobre el projecte APACE (Accelerating Publishing Accessibility through Collaboration in Europe)

Més informació publicada al web del Gremi sobre la Llei d’Accessibilitat:
Novetatts sobre la Directiva Europea d’Accessibilitat (EAA)
Gravació de la sessió del webinar FEP sobre Accessibilitat
Gravació de la sessió i presentacions del webinar «La legislació europea sobre accessibilitat i el seu efecte al sector editorial»
Legislació sobre Accessibilitat – EUROPEAN ACCESIBILITY ACT (EAA)
Llibreries i accessibilitat
Situació aplicació Llei Accessibilitat (EAA) al sector llibre europeu
SDE – Formació en línia: «La comunicació adaptada a l’accessibilitat universal»
Informació sobre accessibilitat i el projecte europeu APACE per a l’adaptació de continguts accessibles
Guia per a la incorporació dels criteris del Codi d’accessibilitat i Fitxa de condicions
Informació de la FEP sobre accessibilitat
Incorporació de l’accessibilitat al procés editorial
“Tot sobre la Llei europea d’accessibilitat i l’edició de llibres”, article publicat a Proyecto451
Informe sobre la Llei d’Accessibilitat